应急管理资源

灾难--对生命和财产造成极大影响的大规模事件--对残疾人的影响尤为严重。他们更有可能在没有帮助的情况下难以撤离，更有可能被隔离在避难所中，在灾后恢复时也更加困难。日常生活独立的残疾人可能会失去照顾者（如有偿工作人员、家人或朋友）、交通、无障碍生活或工作环境以及辅助技术。

与普通人相比，残疾人的准备工作明显不足，更有可能受到灾难的严重影响。 A辅助技术（AT）对残疾人的独立和福祉至关重要；在紧急情况或灾难中，获得辅助技术可能意味着生存和/或从事件中恢复的差别。因此，《辅助器具法案》计划参与应急管理工作是理所当然的。

参与全州应急管理（EM）工作的第一步是熟悉国家、地区和地方各级应急管理的结构和术语。 例如，"无障碍和功能性需求 "是应急管理人员目前用来指代残疾人的术语（尽管这一术语也包括老年人、患有永久性或临时性疾病的人以及不会说英语的人）。

应急准备的概念通常分为四个阶段：准备、响应、恢复和缓解。

应急准备基于这样一种理念，即在紧急情况或灾难中会出现某些可预测的因素，而这些因素的影响可以通过在发生前采取措施来减少或消除。联邦紧急事务管理局 (FEMA) 和各州的紧急事务管理机构、疾病控制中心 (CDC) 以及各州的公共卫生机构已经 在线资源 以促进残疾人做好个人准备。另一个资源是 AT3 中心的博客文章 辅助技术应急准备小贴士.

急救人员包括警察、消防人员和其他应急工作人员，他们可能会参与协助残疾人安全疏散（无论是在工作场所还是在家中），有时还会将他们送往紧急避难所。第一反应人员了解各种残疾的性质（包括与沟通有关的问题）和辅助器具的重要性，并接受有关这些主题的培训是很有帮助的。负责运营避难所的机构可能需要在开发、获取和部署辅助技术资源方面得到帮助，以便在适当的时候将残疾人安全地安置在无障碍的 "普通人群 "避难所中，而不是隔离在限制性的医疗需求避难所中。残疾人辅助器具法案计划已经开发了一些资源来帮助培训急救人员和庇护所工作人员；建议庇护所使用的辅助器具清单（包括但不限于用于行动和交流的辅助器具）；以及确定庇护所内幸存者的辅助器具需求的策略。

从紧急情况和灾难中恢复可能需要很长时间，这取决于损害的程度。例如，恢复受损的基础设施以及可靠的电力和电话服务可能需要几个月甚至更长的时间。许多残疾人可能会失去他们的辅助器具；其他人可能会因为在事件中受伤而对辅助器具和服务产生新的、未得到满足的需求。虽然联邦宣布的灾难可能有资格获得财政援助以更换受损的辅助器具，但可用资金可能只能弥补部分损失，或者需要很长时间才能获得帮助。使用年限较长但仍处于良好工作状态的设备（重复使用的辅助器具）可以成为一种宝贵的资源，在等待更换期间为个人提供所需的辅助器具。

一些《残疾人辅助器具法》计划在其所在州和地区开展工作的另一种方式是在灾害发生之前或之后为避难所或个人开发资源。 例如，一些《残疾人辅助器具法》计划开发了应急工具包，可在灾难发生后作为一个整体或单个物品发送给避难所和/或个人。

应急管理的缓解阶段是指与减少（未来）突发事件影响有关的工作。这可能包括规划、培训和社区准备方面的额外步骤。例如，《反恐怖主义法》计划可与社区合作伙伴和应急管理官员制定谅解备忘录，其中概述了在宣布灾难发生时可要求《反恐怖主义法》计划采取的方式。

COVID -19 大流行给我们上了很多关于医疗紧急状况的一课。 虽然 COVID 公共医疗保健紧急状况已于 2023 年 5 月到期，但联邦机构和其他实体提供的许多资源仍然与残障人士相关。各机构已对这些资源进行了更新，以提供最新信息。 疾病控制和预防中心已从应急响应转变为将 COVID-19 活动纳入可持续的公共卫生实践。

每个人都应定期进行预防保健。中国疾病预防控制中心的网站上有许多资源，包括有关症状的指导，以及如果您感到不适该怎么做： 疾病预防控制中心 Covid-19 信息 和 如何接种 COVID-19 疫苗？

在疾病预防控制中心网站的众多资源中，有一份指南旨在帮助市民清洁和消毒公共场所，包括您的工作场所、学校、家庭和公司。浏览 疾病预防控制中心清洁和消毒指南.

"(《世界人权宣言》) 社区生活管理局 (ACL) 有一个网站 提供有关医疗补助连续覆盖范围终止的信息，以及与公共卫生紧急状况终止和重大灾难声明、疫苗接种和检测相关的其他变化。 它还包括以下资源 残疾信息和无障碍热线 (DIAL) 和 ACL 的老年人护理定位器.

在 2020 年春季和夏季，AT3/ATAP 与 AT 法案计划就其应对 COVID-19 大流行病的情况进行了接触。本报告 AT 法案计划 COVID-19 回应 2020 年夏季 他们深入探讨了《残疾人辅助器具法案》计划如何进行调整，以满足 COVID 环境的需求，并安全地为包括老年人在内的所有年龄段的残疾人提供服务。

由于此次紧急状况对医疗保险的影响，因此有必要审查与辅助技术设备和服务的承保范围有关的材料。

除了世界卫生组织（WHO）、联邦政府（包括疾病控制中心（CDC））等国际来源提供的信息外，您还应向所在州了解远程康复服务的授权、提供和资金等问题。

"(《世界人权宣言》) 医疗保险和医疗补助服务中心（CMS）网站 有一些有用的信息，可帮助 AT 计划了解 COVID-19 紧急情况下公共计划可获得的豁免和灵活性。

美国教育部的 Covid-19 资源页面 包括与以下方面有关的指导和政策 中小学教育, 特殊教育在教育、中学后教育以及终身学习的其他方面。 疾病控制与预防中心（CDC） 还继续提供最新的 学校环境指南.

OCR 发布了 指导 审查法律标准和最佳实践，以改善 COVID-19 疫苗接种计划的可及性，并确保不存在基于种族、肤色和民族血统的歧视。无论是通过传单、在线信息门户网站还是亲自到疫苗分发点分发信息，COVID-19 疫苗接种计划都有法律义务保证其可获得性，并且不存在限制社区接受疫苗接种和强化免疫的歧视性障碍。新指南确保民权法所涵盖的实体了解 1964 年《民权法案》第六章和《平价医疗法案》第 1557 节规定的义务，这些法律要求联邦援助的医疗服务提供者和系统确保公平、公正地获得疫苗。联邦财政援助的接受者包括州和地方机构、医院以及提供疫苗和强化剂的医疗服务提供者。

在 COVID-19 公共卫生紧急事件期间，美国卫生与公众服务部采取了一系列行政措施，以加快远程保健的采用和认知。其中一些远程医疗灵活性已成为永久性的，而另一些则是临时性的。 该部已创建了一个 当前远程保健信息中心 为消费者、提供商和其他人提供服务。

社区生活管理局 (ACL) 有一个资源页面，其中包括 解除政策变化的影响 的信息。 其中包括有关医疗补助连续资格、州老龄化单位的变化、公民权利保护及其他重要信息。

另一个资源是由 ACL 资助的国家康复信息中心 (NARIC)。 NARIC 收集了国家残疾、独立生活和康复研究所 (NIDILRR) 的受赠社区出版物，这些出版物的网址是 COVID-19 特别收藏 网页。

虽然疾病预防控制中心建议您勤洗手并避免接触脸部，但要清洁接触脸部的其他物品--尤其是手机--却比较困难。在查看建议和产品时，要注意是否声称可以杀死细菌或病毒。即使 "只是 "杀菌，清洁电子产品也无妨！

苹果建议 如何清洁苹果产品.

PC 杂志介绍了各种电子产品的 "春季大扫除"，包括耳机、手机、平板电脑和笔记本电脑。
如何给手机和电子产品消毒，防止病毒和细菌入侵

紫外线辐射在医疗环境（如手术室、隔离室和生物安全柜）中的应用仅限于消灭空气中的微生物或灭活表面的微生物。在五所大学医疗中心进行的一项双盲随机研究中，研究人员调查了紫外线辐射对术后伤口感染的影响。研究人员报告称，虽然 "精细清洁 "手术过程中的术后感染率显著下降（3.8%-2.9%），但紫外线辐射对总体伤口感染率没有影响。没有数据支持在隔离室使用紫外线灯。

美国疾病预防控制中心（CDC）的最新研究证实紫外线消毒能有效对抗有害病原体

什么是紫外线（UV）消毒器？

紫外线是大自然的消毒剂，但它能杀死冠状病毒吗？

与大流行病相关的挑战给成人和儿童带来了巨大的压力和压迫感，使他们产生了强烈的情绪。为了减少 COVID-19 的传播，有必要采取一些公共卫生行动，如拉开社会距离，但这些行动也会让我们感到孤立和孤独，有时还会增加压力和焦虑。随着国家紧急状态的结束，应对这些挑战的重要性丝毫不减。

"(《世界人权宣言》) 疾病预防控制中心提供应对压力的健康方法. 学会以健康的方式应对压力，会让你、你关心的人以及你周围的人变得更有韧性。

AT3 中心在 "AT 新闻和技巧 "博客中提供了有用的信息、 控制焦虑的 AT. 跟随并探索 AT3 博客 获取各种有趣的 AT 信息。

国家残疾人权利网络 (NDRN) 提供了与残疾人在这场国家危机中关注的关键领域有关的各种资源。国家残疾人权利网 NDRN 网站有专题简报链接 包括与交通、住房、医疗配给、监禁和特殊教育相关的问题。还有一个 无障碍视频指南 (提供英语、西班牙语和简体中文字幕），主要针对集体之家、养老院和其他居住设施中的人员。

辅助技术法案》计划可能是唯一可以帮助消费者获得有关辅助技术设备和服务信息的实体。对于那些依靠学校为子女提供辅助技术服务的家庭来说，情况尤其如此。PrAACtical AAC 有一套全面的资料汇编，用于解释病毒（如社交故事）、洗手的视觉支持、视觉时间表（如果父母突然在家上学，尤其需要！）和交流（样板、符号、词汇）。
PrAACtical Resources：应对 Covid-19 大流行病

AT3 中心的博客 "AT 新闻和小贴士 "提供与应急管理和资源相关的话题。 订阅我们的 AT 新闻和技巧 在博客上获取应急管理资源以及有关辅助技术设备、服务和辅助技术法案计划创新的更多深入信息。关注并探索 AT3 博客 获取有趣的 AT 信息。

您可以在我们的 网络研讨会页面.

科罗娜病毒（COVID-19）时期的《反恐怖主义法》计划网络研讨会录音
向应急管理人员提出的关于改进向残疾灾民提供救灾援助的建议 (pdf) (2019 年 3 月）。

本文件由美国国土安全部（DHS）公民权利和公民自由办公室编制，是在 2017 年和 2018 年自然灾害受灾社区举行的听证会上收集的信息的综合。建议支持《辅助器具法案》计划参与应急的各个阶段，并促进残疾人，尤其是使用依赖电力的辅助技术和耐用医疗设备的残疾人做好个人准备。

维护我们的自由：结束灾中和灾后对残疾人的机构收容（pdf）。 其中包括涉及辅助技术的具体建议。

全国残疾人理事会 (NCD) 建议联邦通信委员会 (FCC) 重新设立其紧急无障碍咨询委员会，以制定警报、警告和通知的有效通信无障碍要求，包括提供美国手语和其他现有及新的辅助技术。这些指导方针应与美国司法部（DOJ）协商合作制定，适用于平等有效沟通的要求。实施工作应包括联邦通信委员会和司法部的监督和执行。

NCD 建议美国卫生与公众服务部 (HHS) 为各州和地区建立一个程序，用于向灾难幸存者中的残疾人士借用和更换耐用医疗设备、消耗性医疗用品、辅助技术、残疾服务和支持，以及灾难个案管理，以便在整个应急响应过程中提供平等的机会和无歧视的待遇，满足即时的健康、安全和独立需求。